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广东推动化妆品产业高质量发展
发布时间:2022-09-20 09:08:58 来源:yabo88网页 浏览次数:0 【字体: 打印

  9月15日,yabo88网页召开例行新闻发布会。本次发布会由省药品监管局党组成员、副局长宋永朝主持,省药品监管局一级巡视员苏盛锋在会上介绍了《广东省推动化妆品产业高质量发展实施方案》出台以来,全省化妆品产业发展情况、广东省推动化妆品产业高质量发展的措施、成效和下一步工作重点。省药品监管局药品安全总监、产业促进办主任叶永才,化妆品监管处处长陆霞参加了记者问答环节。

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  苏盛锋介绍,广东化妆品工业总产值位居全国第一,是全国化妆品重要生产地区。截至目前,广东拥有持证化妆品生产企业3008家,占全国总量约56.5%;全省国产普通化妆品备案数量约为85.7万个,占全国总量约69.1%;特殊用途化妆品备案数量约为1.1万个,占全国总量约65.6%;新原料备案数4个,居全国第二。广东化妆品产业发展正在由“大体量”向“高质量”转型,集聚力、竞争力、国际影响力与日俱增。

  2021年以来,全省7大化妆品产业园区建设驶入快车道。广州持续推进白云区“白云美湾”、黄埔区“南方美谷”、花都区“中国美都”产业园区建设;深圳启动建设“美丽谷”高端化妆品产业集群;汕尾推进海丰美妆产业园建设;清远依托广清一体化战略全面推进“美妆硅谷产业园”建设;云浮推进广东(新兴)万洋众创城化妆品产业园区建设。全省化妆品产业由“链条全”向“生态优”升级,呈现集优聚强的显著特点,产业高质量发展格局初步形成。近年来,广东省化妆品企业研发创新能力日益提升,多家企业被认定为“广东省工程技术研究中心”“广东省省级企业技术中心”和国家高新技术企业。一大批广东化妆品企业率先实现了智能制造转型升级。7项国家标准和4项行业标准已获批实施。据国家知识产权局统计,广东化妆品专利申请数量多达4.33万项,居全国首位。与欧美产品相比,我国化妆品国际竞争力存在差距,近年正在快速追赶,差距逐年缩小。据海关总署统计,广东化妆品2021年出口额占全国35.1%,居全国首位。近年国产化妆品国民认可度大幅提升,在2021年“双11”阿里平台美妆旗舰店销量排行榜中,广东一化妆品品牌位居前三。

  苏盛锋表示,广东省高度重视生物医药产业的高质量发展,成立了“广东省食品药品安全与高质量发展委员会”,由省长担任主任;将生物医药与健康产业集群列为战略性支柱产业集群大力扶持,相继出台了一系列促进生物医药创新发展的政策措施,对产业发展起到明显的带动作用。2020年12月印发《广东省推动化妆品产业高质量发展实施方案》,提出23条“硬核”举措推动广东化妆品产业做大做强。2021年8月出台《广东省药品安全及高质量发展“十四五”规划》,打造具有国际竞争力和国际影响力的化妆品产业集群,形成广东省特色经济。2021年11月印发《广东省全面加强药品监管能力建设的若干措施》,对全省药品监管能力建设作出系统部署。此外,建立产业链“链长制”,由陈良贤副省长担任链长,药监、科技、卫健、医保等部门积极联动,进一步对生物医药产业创新进行深度谋划。

  自《实施方案》发布后,各地、各有关部门按照职责分工,协同推进化妆品产业高质量发展的工作机制,稳步推进《实施方案》各项重点任务目标,取得一系列工作成效。广州、深圳、佛山、珠海、中山、清远、汕尾、云浮、肇庆、河源等市陆续出台推动化妆品产业高质量发展的政策措施。广州白云区、黄埔区等化妆品重点产区也出台“美湾九条”“美谷十条”等具体扶持细则。省药品监管局作为《实施方案》的牵头部门,建立健全部门间协调机制,定期交流信息,形成工作合力。今年4月成立促进生物医药产业高质量发展领导小组,高举药品监管综合改革旗帜,立足科学监管,发挥职能优势,全力推进我省化妆品产业高质量发展。一是与化妆品重点地区建立“省市区联动”合作机制,与汕尾、韶关,广州开发区、广州市白云区等市、区签订化妆品产业高质量发展合作框架协议。二是化妆品安全评价、化妆品风险评估、化妆品监测评价等3个实验室被认定为国家药监局重点实验室。三是在全国率先开展药品监管综合改革,出台《生物医药产业重点项目、重点企业、重点地区创新服务管理办法》,已发布的“三重”名单包括1个化妆品项目,属于深圳市维琪医药研发有限公司;5家化妆品生产企业,分别为中山中研化妆品有限公司、广东丹姿集团有限公司、广州环亚化妆品科技有限公司、广州天然国度生物科技有限公司和广东芭薇生物科技股份有限公司;2个化妆品生产重点地区,分别为广州市白云区和黄埔区。四是优化化妆品生产许可证延续审批流程,许可审批时限由原先的60个工作日压缩为20个工作日,进一步深化“放管服”改革,释放产业主体活力。五是打造广东省食品药品科普体验馆,是全球最大的以食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械“四品一械”为主题的科普馆,面积约3500平方米,单独设置“美丽妆颜”展区,向公众科普化妆品知识,共吸引超过240万人次参观,引导消费者树立科学合理的消费意识。省教育厅全面布局化妆品人才培养学科建设。全省普通本科高校化妆品类专业布点25个,11所高职院校开设化妆品相关专业布点29个。组织院校与企业在化妆品技术和化妆品经营与管理开展现代学徒制试点。省科学技术厅组织实施省重点领域研发计划“绿色生物制造”重点专项,投入近1000万元用于日用化学品绿色生物制造技术及应用。该项目由广东丸美生物技术股份有限公司牵头、联合广东工业大学等单位实施,已于近期正式启动。省工业和信息化厅推动化妆品行业实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略,助力行业提质增效。指导广州市设立促进工业和信息化产业高质量发展专项资金,累计扶持化妆品企业技术改造项目11个。省民政厅加强对社会组织的管理指导,积极推进能力建设,大力发挥行业协会连接化妆品产业生产和展销的桥梁和纽带作用。省人力资源和社会保障厅推进化妆品行业相关职业技能等级认定工作,支持诺斯贝尔化妆品股份有限公司和广东省高技能人才培养联盟开发了“化妆品制造工”和“化妆品配方师”行业企业评价规范。省自然资源厅强化国土空间规划的支撑引导作用,合理布局化妆品产业用地空间。引导各地合理布局工业用地空间,保障包括化妆品产业在内的战略性支柱产业、战略性新兴产业集群发展空间。省商务厅组织省内优质美妆商家参与“网上年货节”“双品网购节”等全省统一的线上线下推广展销活动,今年1-8月,全省化妆品-美容用品线上销售728.1亿元,较去年同比增长12%。省文化和旅游厅积极支持推动文化和旅游产业与化妆品产业的融合发展,将广东环亚美容化妆品博物馆作为我省第一批工业旅游精品线路的主要游览点。省市场监管局成立广东省化妆品标准化技术委员会,发挥标准技术支撑力量,完善适应现代经济发展的化妆品标准体系,推动更多掌握核心技术的企业参与标准的制修订。省地方金融监管局建立广东省中小企业融资平台,鼓励有条件的化妆品行业企业挂牌上市,共有12家化妆品企业通过中小融平台介绍贷款,实现融资共计4868万元。省税务局加强政策梳理和广泛宣传,2021年度帮助900余户化妆品产业企业的广告费及业务宣传费支出在税前扣除近120亿元,近300户享受研发费用加计扣除额约10亿元,有力减轻企业税费负担。

  针对下一步工作重点,苏盛锋表示,广东将按照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,继续强化省市区联动,建立高效机制,有序推动措施落实;协同各部门,凝聚强大合力,持续强化政策保障;推进产学研共建,实施品牌培育,引导企业做强做优。即日起,正式开展广东省优质化妆品评定名称、标志征集活动,活动主题为“优质、诚信、创新、科技、时尚让美丽更有活力”,欢迎社会各界特别是美术、设计相关领域的单位和个人积极参与。(省局产业促进办供稿/图)


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